Экономика

П Р О Г Н О З

социально-экономического развития муниципального образования

Старобелогорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области

на 2020 год и плановый период до 2024 года

с. Старобелогорка

____ ноября 2019 год

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Старобелогорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области на 2020 год и на плановый период до 2024 годаразработан на основе анализа сложившейся экономической базы за предыдущие годы. При разработке прогноза ставилась главная задача: создание условий для роста уровня жизни населения. Социально экономическое развитие муниципального образования Старобелогорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в предыдущие три года характеризуется как динамично развивающаяся территория. На территории сохранена стабильная социальная обстановка, стабильные показатели развития торговли и платных услуг. Растут реальные  денежные доходы населения.  Удовлетворительно исполняется доходная часть бюджета сельсовета, это обеспечено нормальным функционированием органа бюджетной сферы. Положительную динамику развития имеет сельскохозяйственное производство, как ООО «Белогорское», КФХ «Бобылево» ООО «Лебяжинское» так  и населения (ЛПХ).

В прогнозе показывается развитие в целом на территории сельсовета сельского хозяйства,  малого предпринимательства, инвестиций, финансовой политики денежных доходов и расходов населения, платных услуг, товарооборота, трудовых ресурсов и т.д.

Прогнозные показатели социально-экономического  развития муниципального образования отражают  влияние  секторов экономики на социальные и экономические процессы в поселке, а также уровень жизни населения, его занятость  и т.д. Поэтому при составлении прогноза социально-экономического развития муниципального образования  предусматривалось решение основных задач по:

— обеспечению взаимодействия федеральных, областных и местных органов власти, направленных на увеличение налогооблагаемой базы и увеличение поступлений средств в бюджет;

— работе с предприятиями реального сектора экономики;

— проведению социальной политики, направленной на обеспечение доступности и улучшения качества важнейших социальных благ, максимальной защите социально уязвимых граждан; своевременной выплате заработной платы бюджетным работникам;

— разработке мероприятий по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Старобелогорский сельсовет  на 2020 год и на плановый период до 2024 годаразрабатывается  в соответствии со статистическими данными за ряд предыдущих лет, оценкой текущего  года, анализа сложившихся тенденций развития экономики  муниципального образования   и прогнозами развития крупных предприятий территории.

 

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСОВЕТА

Муниципальное образование  Старобелогорский  сельсовет находится в  Новосергиевском районе Оренбургской области, Приволжского федерального округа Российской Федерации.  Является  сельским поселением, расположенным в центре Восточно-Европейской платформы, в центральной части Оренбургской области, в западной части Новосергиевского района.

Административные органы муниципального образования находятся в с Старобелогорка. Ведущей отраслью экономики муниципального образования является сельское хозяйство.

Территория сельсовета – 17650 га, из них:

228   га – земли поселений, 10324,8 – земли с/х назначения  паевая .24,8 га –земли населенных пунктов (в личном подсобном хозяйстве)

На территории сельсовета расположены:

— МБОУ Старобелогорская средняя общеобразовательная школа Новосергиевского района.

Фелиал  Старобелогорская врачебная амбулатория

— Сельский Дом культуры

— магазины – 3 единиц

— отделение связи в с. Старобелогорка

Имеется:

8 водяных скважин, газовые котельные,  зернохранилища зерна, зерновой ток ООО Белогорское , узел связи на 50 номеров.

Количество зданий и сооружений, расположенных на территории сельсовета, 12. Жилых домов 262: 262 –частных домовладения,  3%  из частных домов построены в 50-60- годы прошлого столетия. Территория МО Старобелогорский с/с на  90% всего жилого фонда оборудовано водопроводом, 90% — канализацией, 98% отапливаются– имеют газовые котлы. Основная часть жилья газифицирована.

 

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И ТРУДОВЫЕ  РЕСУРСЫ

          Численность населения муниципального образования на 01.01.2019 г. составила 710 человек или  1 % к уровню 2018 г. Органами ЗАГСа в 2019 году зарегистрировано 2 родившихся и 11 умерших. По сравнению с 2018 г. число родившихся уменьшилось на 50%, умерших столько же. Число зарегистрированных браков в 2018 г. по сравнению с 2017 г. уменьшилось.

За последние 5 лет наблюдается тенденция к преобладанию смертности над рождаемостью.

Миграционный прирост в 2019 году уменьшился. В МО прибыло 0 чел.,  выбыло 38 человек. В последующие годы большого изменения в демографической ситуации не предвидится.

Население на 01.10.2019г. 710 человек: из них:

  • трудоспособное население —  373 человека
  • пенсионного возраста —  222 человек
  • дети от 0 до 18 —  115 человек,

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

На территории Старобелогорского сельсовета есть организации, которые занимаются добычей полезных ископаемых это ОАО «Оренбургнефть».

Эта  организация является основным налогоплательщиком по налогу на доходы физ. лиц.

 

ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА

            Водоснабжение:

На территории Старобелогорского сельсовета расположены 8 водозаборных скважин, водопроводные сети 13216 м. все они оформлены в собственность администрации и переданы МУП «Новосергиевское ЖКХ».

По инициативному бюджетированию проведен капитальный ремонт водопровода на 4-х улицах.

 

СЕЛЬСКОЕ  ХОЗЯЙСТВО

 В 2019 году на территории Старобелогорского сельсовета осуществляло сельскохозяйственную деятельность 1 сельхозпредприятие   КФХ  «Бобылево» Основные показатели хозяйственной деятельности; ООО «Белогорское» посевная площадь 1002 га в т.ч зерновые 300 га, валовый сбор 194 ц, урожайность 1,9 ц с га. КФХ «Бобылево» посевная площадь 3650 га в т.ч зерновые 2050 га валовый сбор 4151 ц, урожайность 2,5ц с га.

Производственное направление подсобного хозяйства – растениеводство-животноводство. в 2018 году,  в 2019 году в сравнении с предыдущими годами урожайность составила 2,5 ц/га. Объем продукции сельского хозяйства всех форм собственности в 2018 г. в действующих ценах по оценке составит 21517,40 тыс. руб. Индекс физического объема 98,52 %.  Часть валового производства составляет продукция ООО «Белогорское» КФХ «Бобылево» 7837,4 тыс. руб. Доля ЛПХ в производстве мяса, молока и яиц  составила в 2018 г. 20 %, 57,9 % и 100 % соответственно.

Производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах в период с 2017 г. по 2019 г. существенно не изменялось. На территории сельсовета во всех формах хозяйствования содержится ; ООО «Белогорское» 20 лошадей, КФХ «Бобылево» 45 КРС, 138 лошадей. В ЛПХ  148  коров,87 свиней,84 овцы, 8 лошадей.

Идет непрерывный рост цен на энергоносители и другие ресурсы, потребляемые в АПК. Цена на дизтопливо в 2019 г. по сравнению с прошлым годом увеличилась. Несоответствие цен на ГСМ, энергоносители, и др. промышленные товары по отношению к сельхозпродукции привело к большому износу с/х техники и ее сокращению, отсюда резко ухудшилась агротехника возделывания с/х культур, нарушены звенья системы земледелия, снижено плодородие почвы.

 Инвестиции

            Инвестиции в основной капитал за счет средств бюджета  МО в 2018 году составил 600,0 тыс. руб., Приобретен автомобиль для администрации Старобелогорского сельсовета.

В 2019 году по программе поддержки местных инициатив  провели ремонт сети водоснабжения на общую сумму 1,1млн. руб. из них средства областного бюджета 830,5 тыс.руб. средства местного бюджета 163,5 тыс.руб. средства спонсоров и населения 106,0 тыс. руб. В рамках предоставления субсидии из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог местного значения в с. Старобелогорка  отремонтировали дороги по ул. Кооперативной и Грейдерной на сумму 490,0 тыс.руб. за счет средств областного бюджета 384,0 тыс.руб. местного 106,0 тыс. руб. В сельском хозяйстве снижение инвестиционной активности обусловлено затруднением сбыта сельскохозяйственной продукции, сокращением чистой прибыли предприятий, а также ростом процентных ставок по кредитам в кредитных учреждениях.

 

                           ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

            В 2019 г. в МО Старобелогорский сельсовет в связи со своевременной выплатой заработной платы, повышением доходов населения наблюдалась стабилизация потребительского рынка. В данный момент потребительский рынок характеризуется насыщенностью продовольственными и в неполной мере непродовольственными товарами. Та же тенденция развития потребительского рынка просматривается и в 2019 г.

Оборот розничной торговли составил по оценке 13900 тыс. рублей, или 101,4% в сопоставимых ценах.

Весь объем оборота розничной торговли приходится на 3 магазина, которые находятся на территории муниципального образования. Три магазина находятся в частном владении: предприниматели Коноплева Л.М., Сафиханова Л.К. Волчкова В.М. Магазины в основном специализируются на продаже всех продуктов, хлебобулочных изделий, канцтоваров, игрушек, моющих средств и некоторых хозяйственных товаров.

Оборот общественного питания сложился в объеме 457,8 тыс. рублей (101,6 % в сопоставимых ценах)

 

                РЫНОК ТРУДА И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

 Среднесписочная численность работников на 01.10.2019г составляет 90 человек, среднемесячная заработная плата составила 20120,96 тыс. руб.

Официальный уровень безработицы к трудовому населению  составил 2,14%.

Денежные доходы населения темп роста к предыдущему периоду составил 106,6%.

 

ФИНАНСЫ

 В январе-октябре 2019 года прибыль прибыльных предприятий  в действующих ценах составила – 500,00 тыс. рублей. Доходы бюджета муниципального образования составили 4209,4 тыс. руб.,  собственные доходы составили 1 740,7 тыс. руб., расходы – 5062,1 тыс. руб.

РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 Индивидуальных предпринимателей на территории Старобелогорского сельсовета числится  3 человека которые держат магазины , КФХ «Бобылево». Численность занятых  8 человек.

ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

 Жилищный фонд на конец года 17900 кв.м. средняя обеспеченность населения жильем составляет 25,21 кв. м на 1 жителя.

 Глава муниципального образования                                         Т.З.Зайнутдинова

Пояснительная записка к

ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

                СТАРОБЕЛОГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

                 НА 2017 год и плановый период 2018 и 2019гг. (СКАЧАТЬ)

Официальное название муниципального   образования: Муниципальное образование Старобелогорский сельсовет Новосергиевского  района Оренбургской области.

Адрес: 461221  Оренбургская область, Новосергиевский район, с. Старобелогорка, ул. Кооперативная, 54

    Телефон:   (8-35 339) 96-4-38

Орган законодательной власти — Совет депутатов муниципального образования Старобелогорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Глава администрации муниципального образования Старобелогорский сельсовет  —  Зайнутдинова Танзиля Завдятовна.

Численность населения-784  человек.

МО «Старобелогорский сельсовет» имеет статус сельского поселения.

Общая площадь  —  17986 га, закреплено за муниципальным образованием-228га.     

Основное направление развития села – сельскохозяйственное производство.

Имеются сырьевые  базы по добыче ценных видов глины, гравия и нефтяные залежи.

На сегодня экономика села: сельхозпредприятие ООО «Белогорское», ООО «Лебяжинское», торговая организация, организации социальной сферы, 3 индивидуальных предпринимателя.

Итоги социально-экономического развития Старобелогорского сельсовета в 2015-2016 гг. подтверждают прогноз динамичного развития основных отраслей экономики, в селе сохранена стабильная социальная обстановка.

По состоянию на 01.01.2016 года на территории Старобелогорского сельсовета проживало 792 человека.

Из общей численности населения среднесписочная численность работников занятых трудовой деятельностью на территории поселения 80 человек, занятых трудовой деятельностью на стороне  30 человек, численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости 27 человек, численность официально зарегистрированных безработных 27 человек.

Численность постоянного населения в возрасте моложе трудоспособного 132 человек, численность постоянного населения старше трудоспособного 225 человек.

Среднегодовая численность населения по оценке к 2016 году сократится до 780 человек за счет превышения смертности над рождаемостью.

Естественная убыль населения составила в  2014 год-9  человек, 2015 году- 11 человек, 2016 году 11 человек.

Естественная прибыль населения составила в 2014 году  3 человека, в 2015 г -3 человека, в 2016 г. 3 человека.

Существует проблема трудоустройства молодых специалистов из-за отсутствия рабочих мест по полученной специальности и проблема квалифицированных специалистов рабочих профессий.

Повышение уровня жизни населения, уровня оплаты труда относятся к наиболее актуальным задачам администрации муниципального образования, как органа исполнительной власти.

На сегодняшний день среднемесячная заработная плата составляет 14340 рублей.

В 2015 году денежные доходы населения составили – 68500тыс.руб.,

в 2016 году-69200 тыс. руб. на 2017 год  планируется 70100 тыс.руб. Темп роста к предыдущему периоду 101 %

Денежные доходы на душу населения составили  88,27 тыс. рублей.

Существует факторы, влияющие на отставания доходов от соответствия прожиточного минимума. Это низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве, где занято 20% работающих, невысокий уровень пенсионных выплат и высокий удельный вес людей пенсионного возраста в общей численности населения (30%),         

Высокая доля обязательных платежей в доходах населения (10%).

Снижение численности поголовья в личном подсобном хозяйстве.

Необходимо отметить, что в 2016 году среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве  составила 5000 рублей.

Индекс роста цен прогнозируется –  11 % к уровню 2015 года.

Основной удельный вес в доходах баланса денежных доходов и расходов населения представляют статьи: оплата труда наемных работников и пенсионные выплаты.

Дополнительным источником доходов на селе по-прежнему остается личное подсобное хозяйство.

На территории Старобелогорского сельсовета производством сельскохозяйственной продукции занято ООО «Белогорское». ООО «Лебяжинское» Основное направление развития ООО «Белогорское» — животноводство и растениеводство. ООО «Лебяжинское»

растениеводство.

Население работает в КФХ «Бобылево» ООО «Лебяжинское» или заняты в личном   подсобном хозяйстве. Всего в сельскохозяйственном производстве занято 21 человек.

Общий объем сельскохозяйственного производства оценивается  в 8580,0 тыс.руб.

Инвестиции  в основной капитал за счет средств бюджета МО  в 2015 г составили 322 тыс. руб. в 2016г -30 тыс. руб. на 2017 г-50 тыс. руб.

Инвестиции в основной капитал за счет средств субъекта Р.Ф. т.е областного бюджета  в 2015 г- 204,96 тыс. руб. Разработка Генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения и подготовка нормативов градостроительного проектирования МО Старобелогорский сельсовет. Подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования в государственный кадастр недвижимости.

Наличие основных производственных фондов на 01.01.2016 года составляет 3252,3 тыс.руб.

Потребительский  рынок в 2015 году развивался динамично.

Оборот розничной торговли возрос, его объем достиг 9280 тыс. руб.

Объем платных услуг населения составил 155 тыс. руб.

Развивается система бытового обслуживания на селе. Действует комплексный приемный пункт. Устойчивое положение в селе занимает система потребительской кооперации. Весь объем оборота розничной торговли приходится на 3 магазина которые находятся  на территории муниципального образования, все они находятся в частном владении : предприниматели  КОНОПЛЕВА Л.М. САФИХАНОВА Л.К. МАХМУТОВА Ф.А.

Магазины в основном  специализируются на  продаже всех продуктов, хлебобулочных изделий, канцтоваров, игрушек, моющих средств и некоторых хозяйственных товаров.

Прогноз объемов розничного товарооборота на 2017 год предполагает рост 101 %.

Финансы— На территории  муниципального образования Старобелогорский сельсовет нет прибыльных организаций. Основными налогоплательщиками в бюджет МО Старобелогорский сельсовет являются  по налогу на доходы физ. лиц  ООО «Белогорское» , ООО «Сорочинскнефть», школа, больница, почта, сельпо, Старобелогорский сельсовет. Земельный налог с организаций –  плательщики ООО «Оренбургнефть», школа, больница, Новосергиевский РЭС, Терминал. Земельный налог с физ. лиц поступает в основном за счет паевых земель. Аренда земли к нам не поступает за счет физ. лиц это сенокосы.

За последние годы социальное развитие села имеет положительную динамику: растут доходы населения, учебный процесс в образовании ведется в нормальных условиях.

Средняя обеспеченность жилой площадью в 2015 году составила – 21,7м.кв.

2016 году – 21,7 м.кв.

В селе действует МОБУ «Старобелогорская средняя общеобразовательная школа», при школе имеются мастерские, где дети занимаются на уроках труда, школьная библиотека. Штатами школа укомплектована полностью. При школе открыт дет. сад на 20 мест.

Жителей  МО Старобелогорский сельсовет обслуживает филиал  Старобелогорская   врачебная амбулатория, есть врач терапевт, медсестра акушер-гинеколог, медсестра . С серьезными проблемами направляют в Новосергиевскую ЦРБ.

На территории МО Старобелогорский сельсовет  имеется Дом Культуры в нем имеется фойе для проведения дискотек , утренников, бал- маскарадов. Здесь проводятся все мероприятия. При Доме Культуры на 160 мест образован коллектив художественной самодеятельности.

Также на территории МО Старобелогорский сельсовет имеется библиотека.

На селе свой участковый. В селе сокращается число преступлений.

Администрация сельсовета ставит одним из приоритетных направлений в своей работе – сохранение социальной сферы на селе и повышение уровня жизни населения.

Социальная политика – это инвестиция в будущее человека, его здоровья, его профессиональное, культурное и личное развитие.

На селе большое внимание уделяется развитию образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Основными приоритетами в деятельности администрации сельсовета остаются:

-увеличение доходов населения за счет роста заработной платы и увеличения социальных выплат;

-развития личных подсобных хозяйств;

-сохранение системы образования, здравоохранения, культуры.

 

Итоги социально-экономического развития Старобелогорского сельсовета в 2010-2011 гг. подтверждают прогноз динамичного развития основных отраслей экономики, в селе сохранена стабильная социальная обстановка.

По состоянию на 01.01.2011 года на территории Старобелогорского сельсовета проживало 858 человек.

Из общей численности населения среднесписочная численность работников 200 человек, численность не занятых трудовой деятельностью граждан 290 человек.

Численность постоянного населения в возрасте моложе трудоспособного 130 человек, численность постоянного населения старше трудоспособного 225 человек.

Среднегодовая численность населения по оценке к 2012 году сократится до 840 человек за счет превышения смертности над рождаемостью.

Естественная убыль населения составила в 2009 году- 23 человек, 2010 год-23  человек, 2011 году- 18 человек.

Существует проблема трудоустройства молодых специалистов из-за отсутствия рабочих мест по полученной специальности и проблема квалифицированных специалистов рабочих профессий.

Повышение уровня жизни населения, уровня оплаты труда относятся к наиболее актуальным задачам администрации муниципального образования, как органа исполнительной власти.

На сегодняшний день среднемесячная заработная плата составляет 6 918 рублей.

В 2010  году денежные доходы населения составили – 84860 тыс. руб.,

в 2011 году-93184тыс. руб. на 2012 год  планируется 97190 тыс. руб. Темп роста к предыдущему периоду 109,8 %

Денежные доходы на душу населения составили  108,6  тыс. рублей.

Существует факторы, влияющие на отставания доходов от соответствия прожиточного минимума. Это низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве, где занято 30% работающих, невысокий уровень пенсионных выплат и высокий удельный вес людей пенсионного возраста в общей численности населения (30%),         

Высокая доля обязательных платежей в доходах населения (10%).

Необходимо отметить, что в 2010 году среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве  составила 5000 рублей.

Индекс роста цен прогнозируется –  11 % к уровню 2010 года.

Основной удельный вес в доходах баланса денежных доходов и расходов населения представляют статьи: оплата труда наемных работников и пенсионные выплаты.

Дополнительным источником доходов на селе по-прежнему остается личное подсобное хозяйство.

На территории Старобелогорского сельсовета производством сельскохозяйственной продукции занято ООО «Белогорское». ООО «Лебяжинское» Основное направление развития ООО «Белогорское» — животноводство и растениеводство.  ООО «Лебяжинское»  растениеводство.

Основное население работает в ООО «Белогорское», ООО «Лебяжинское» или заняты в личном подсобном хозяйстве. Всего в сельскохозяйственном производстве занято 50 человек.

Общий объем сельскохозяйственного производства оценивается  в 24530 тыс. руб.

Наличие основных производственных фондов на 01.01.2011 года составляет 18252,7 тыс. руб.

Потребительский  рынок в 2010 году развивался динамично.

Оборот розничной торговли возрос, его объем достиг 20783 тыс. руб.

Объем платных услуг населения составил 5553 тыс. руб.

Развивается система бытового обслуживания на селе. Действует комплексный приемный пункт. Устойчивое положение в селе занимает система потребительской кооперации, предприятие Новосергиевского сельпо, которое занято розничной торговлей.

Прогноз объемов розничного товарооборота на 2012 год предполагает рост 105,5 %.

За последние годы социальное развитие села имеет положительную динамику: растут доходы населения, учебный процесс в образовании ведется в нормальных условиях.

Средняя обеспеченность жилой площадью в 2010 году составила – 19,9 м.кв.

2011 году – 19, 9 м.кв., в 2011 году составила 19,9 м.кв. в 2012г.-19,9 кв.м.